SİVİL SAVUNMA FAALİYETLERİ
Savaşta ve afetlerde halkın can ve mal kaybını en aza indirme amacını taşıyan ve topyekün savunmanın en önemli unsurlarından biri olan SİVİL SAVUNMA;
-Savaş zamanı halkın can ve mal kaybının en aza indirilmesi;
-Afetlerde can ve mal kurtarılması;
-Büyük yangınlarda can ve mal kaybının azaltılması;
-Yok olmaları veya çalışamaz hale gelmeleri durumunda yaşamı büyük ölçüde etkileyecek olan kamu ve özel kurum ve kuruluşların korunması ile bunların acil onarımlarının yapılması;
-Savaş zamanı her türlü savunma faaliyetlerinin sivil halk tarafından desteklenmesi;
-Cephe gerisinde halkın moralinin kuvvetlendirilmesi;
konularını kapsayan SİLAHSIZ, KORUYUCU, KURTARICI önlem ve faaliyetler bütünüdür.
Bu hizmetlerin ülke düzeyinde yürütülmesi için İçişleri Bakanlığına bağlı Sivil Savunma Genel Müdürlüğü kurulmuştur. Bu Genel Müdürlük Sivil Savunma hizmetlerini, İl ve İlçelerde Sivil Savunma Müdürlükleri, kamu ve özel kurum ve kuruluşlarında ise Sivil Savunma Uzmanlıkları vasıtasıyla yürütmektedir.
TARİHÇE
Yurdumuzda sivil halkın korunmasına ilişkin önlemlerin başlangıç tarihi 1928 olup, bu yılda "Cephe Gerisinin Havaya Karşı Müdafaa, Muhafazası" adı altında bir Talimname çıkarılmıştır. Bundan sonra çeşitli idari düzenlemelerle yürütülen hizmetler 1938 yılından itibaren 3502 sayılı PASİF KORUNMA KANUNU ile yerine getirilmeye çalışılmıştır.
II. Dünya Savaşı sırasında kullanılan uçakların ve silah menzillerinin cephe gerisine kadar uzanması nedeniyle bu savaşta sivillerin gördüğü zayiat ve ekonomik tesislerin uğradığı hasarlar dikkate alınarak, Türkiye'nin 1952 yılında NATO üyeliğine kabulünden sonra, 1959 yılında bugünkü Sivil Savunma teşkilat ve faaliyetlerini düzenleyen 7126 sayılı ''Sivil Savunma Kanunu'' yürürlüğe konulmuştur.
SİVİL SAVUNMA MÜDÜRLÜĞÜ
MERKEZ TEŞKİLATI
1.SİVİL SAVUNMA MÜKELLEFİYETİ :
7126 sayılı Kanun ve 6/3150 karar sayılı Sivil Savunma İle İlgili Teşkil ve Tedbirler Tüzüğü gereğince, İlçemizde ikamet eden 15-65 yaş arası kadın ve erkek vatandaşlar ve gönüllüler Sivil Savunma Servislerinde görevlendirilirler. Yükümlüler her takvim yılı içinde yıllık yoklamalarını İlçe Sivil Savunma Müdürlüğünde yaptırırlar.
Görev süresi 5 yıl olup her yükümlü 5 yıl içinde bir haftalık eğitime tabi tutulur. Eğitimler genellikle saat 17.00 den sonra yapılmaktadır.
Eğitimlerde; sivil savunma,ilkyardım,yangınlardan korunma ve söndürme,sığınaklar ve görevli bulunulan servisin teknik konularında olmak üzere çeşitli konularda teorik,film gösterimi ve uygulamalı eğitim verilmektedir.Tatbikatlarla çalışmalar pekiştirilmektedir.Tatbikat çalışmalarından bazı resimler aşağıda verilmiştir.
İlçemizde Sivil Savunma Servislerinde toplam olarak 823 yükümlü ve % 15 yedeği ile görevlendirilmiştir.
2.GÖNÜLLÜ ARAMA KURTARMA EKİPLERİ:
İlçemizde ikamet eden gönüllülerden, mahalle gönüllüleri ekibi kurulmaktadır. Görev alanlara “GÖNÜLLÜ GÖREV KARTI “ verilmektedir. Gönüllüler yılda bir defa İlçe Sivil Savunma Müdürlüğünde yoklamalarını yaptırırlar.Çağrıldıkları eğitim ve tatbikatlara katılarak bilgilendirilirler.
SİVİL SAVUNMA GÖNÜLLÜSÜ NEDİR ?
Savaş veya afete maruz kalmış bölgelerde ;
• Enkaz altında mahsur kalanların kurtarılması,
• Kaybolanların aranması,
• Kurtarılanlara ilk yardım yapılması,
• Gerektiğinde enkaz bölgesinin güvenliğinin sağlanması gibi sivil savunma faaliyetlerine devletin resmi güçleri yanında ve eş güdümünde gönüllü olarak katılmak isteyen kişiler, sivil toplum örgütleri özel ve tüzel kişiliğe sahip kurum ve kuruluşlar "SİVİL SAVUNMA GÖNÜLLÜSÜ" olarak adlandırılmaktadır.
NASIL SİVİL SAVUNMA GÖNÜLLÜSÜ OLUNUR ?
Kişi olarak Sivil Savunma Gönüllüsü olmak istiyorsanız bulunduğunuz il veya ilçenin Sivil Savunma Müdürlüğüne baş vurunuz ve "Sivil Savunma Gönüllüsü Görev İstek Dilekçesini" ile "Taahhütname" yi doldurup imzalayınız ve iki fotoğraf vererek adınıza düzenlenecek "Gönüllü Görev Kartınızı" alınız. Bundan sonra siz sivil savunma gönüllüsüsünüz.
İl ve ilçede düzenlenecek eğitimlerde görevinizle ilgili eğitim verilecektir. Bir afet vukuunda göreve çağrıldığınızda en kısa sürede kartınızda belirtilen buluşma yerinde hazır olunuz.
Resmi ve özel kurum kuruluş veya sivil toplum örgütü olarak "Sivil Savunma Gönüllüsü" olmak isteyenler, bulundukları il veya ilçe Sivil Savunma Müdürlüğüne baş vurmak suretiyle, Kuruluş ile Sivil Savunma Müdürlüğü arasında protokol imzalanacak, Mülki İdare Amirinin onayı ile yürürlüğe girecektir. Kuruluşunuzdan verilecek üye listesine göre " Sivil Savunma Gönüllüsü Kartı" düzenlenecektir. Gerektiğinde göreve çağrılacaktır.
GÖNÜLLÜLERİN EĞİTİMİ
Sivil savunma gönüllüsü olmak üzere, İlçe Sivil Savunma Müdürlüğüne başvuran kişilerin gönüllülük işlemleri tamamlananlar ile Sivil Savunma Müdürlüğü ile protokol imzalayan sivil toplum örgütü üyelerinin sivil savunma konularında yetiştirilmeleri amacıyla; il ve ilçe sivil savunma müdürlüklerinin yıl içerisinde düzenleyecekleri eğitimlere katılmaları sağlanmaktadır.
İLÇEMİZDEKİ SİVİL TOPLUM KURULUŞLARI İLE YAPILAN PROTOKOL
İlçemizde faaliyetini sürdürmekte olan SAKUD (Sivil Savunma Gönüllüleri Arama Kurtarma Derneği ) ile İçişleri Bakanlığı Sivil Savunma Genel Müdürlüğü Gönüllüler Yönergesi Esasları çerçevesinde protokol imzalanmış bulunmaktadır.
Protokol çerçevesinde Müdürlüğümüzce düzenlenen eğitim ve tatbikatlarda SAKUD ile işbirliği yapılmakta olup SAKUD üyelerininde Teşkilat içindeki eğitimlere katılması sağlanmaktadır.
3.SIĞINAKLAR İLE İLGİLİ İŞLEMLER:
3194 sayılı İmar Kanuna göre düzenlenmiş bulunan İmar Yönetmeliklerine Sığınaklarla İlgili Ek Yönetmelik gereğince ;
Yapı izni ve Yapı kullanma izni aşamasında, Mülki Amir onaylı “Sığınak Tespit ve Denetleme Komisyonu” raporu alınması zorunludur.
Yapı Ruhsatı için;İnşaatın bağlı bulunduğu Belediye Başkanlığından alınacak yazı ile 3 adet mimari proje ve Yapı Denetim onayından sonra,
Yapı Kullanma izni için ise ;inşaatın bağlı bulunduğu Belediye Başkanlığından alınacak yazı ile daha önceden onaylanmış mimari projenin sığınak bölüm fotokopisi ile birlikte İlçe Sivil Savunma Müdürlüğüne müracaat edilir. Mülki Amir onayını müteakip ilgili Belediyesine gönderilir.
4.AFET PLANLAMASINA İLİŞKİN ÇALIŞMALAR:
İlçe Afet Yönetim Merkezi, Kaymakamlık yanında iki katlı prefabrik binada ;
1. Yönetim Birimleri
2. Sivil Savunma Müdürlüğü
3. Toplantı ve Brifing Salonu
4. Afet Planlama ve İşlem Kısmı
5. Hizmet Grup Başkanları Çalışma Kısmı
6. Muhabere Kısmı
7. Telsiz Kısmı
8. Danışma
9. Kızılay İrtibat Kısmı ve
10. Arşiv Bölümünden oluşturulmuştur.
İlçe Afet Yönetim Merkezi 24 saat açık olacak şekilde
hizmet vermektedir.
İlçe Sivil Savunma Müdürlüğü koordinatörlüğünde yürütülen Afet Planlama çalışmaları çerçevesinde, İlçe Afet Acil Yardım Planı ve Çalışma Rehberi hazırlanmış olup ,İlçemizdeki tüm kaynaklar tespit edilmiştir. Bu kapsamda :
1) Coğrafi Bilgi Sistemine göre, İlçemizin Afet Haritası hazırlanarak önemli tüm bilgiler işlenmiştir.
2) İlçemizde Çadır Kent Alanları alt yapıları ile planlanmıştır.
3) Helikopter pisti olarak kullanılacak alanlar belirlenmiştir.
4) Geçici Konaklama tesisleri belirlenmiştir.
5) İş makineleri envanteri çıkarılmıştır.
6) Lojistik Destek Merkezleri ile Dağıtım Noktaları belirlenmiştir.
7) Resmi ve özel kuruluşlarda Arama Kurtarma Ekiplerinin kurulması sağlanarak eğitimleri yaptırılmaktadır.
8) Yurt içinden veya yurt dışından gelecek yardımların afetzedelere dağıtımını sağlamak üzere ulaşım ve dağıtım planları hazırlanmıştır.
9) Bir afet durumunda Afet İstasyonlarını kullanmak üzere, mahalle gönüllülerinden oluşan ekipler kurulmuştur.
10) Resmi ve özel kurum ve kuruluşlarda Arama Kurtarma ekipleri kurdurulmuş olup,İl Sivil Savunma Arama Kurtarma Birlik Müdürlüğünde eğitilmeleri sağlanmaktadır.
SİVİL SAVUNMA MEMURU VE SİVİL SAVUNMA UZMANI OLMAK İÇİN GEREKLİ KOŞULLAR :
1.SİVİL SAVUNMA MEMURU
Fakülte veya iki yıllık yüksek okul mezunu olup, açılan Devlet Memurluğu Sınavını kazanan, başvuru tarihinde 30 yaşından gün almamış, memleketin her ikliminde iş görmeye ve her türlü vasıta ile seyahat etmeye herhangi bir engeli bulunmadığını Sağlık Kurulu Raporu ile belgeleyen kişiler atanabilir. Ayrıca, ihtiyaç duyulan hallerde, kamu kurum ve kuruluşlarında memur olarak en az üç yıl çalışan, son sicili olumlu olmak kaydıyla son üç yıllık sicil notu ortalaması iyi olan, en az iki yıllık yüksek okul mezunu ve başvuru tarihi itibariyle 35 yaşından gün almamış memurlar da naklen atanabilirler.
2.SİVİL SAVUNMA UZMANI
Fakülte veya dört yıllık yüksek okul mezunu olup, son üç yılı Sivil Savunma Genel Müdürlüğü merkez ve taşra teşkilatında olmak üzere en az sekiz yıl hizmeti bulunan ve son sicili olumlu olmak kaydıyla,son üç yıllık sicil notu ortalaması iyi olan personel arasından, açılacak olan Görevde Yükselme Eğitim ve Sınavlarında başarılı olanlar atanabilir. Ayrıca, ihtiyaç duyulan hallerde, diğer kamu kurum ve kuruluşlarında son sicili olumlu olmak kaydıyla son üç yıllık sicil notu ortalaması iyi olan memleketin her ikliminde iş görmeye ve her türlü vasıta ile seyahat etmeye herhangi bir engeli bulunmadığını Sağlık Kurulu Raporu ile belgeleyen Emniyet Hizmeti mensupları, Uzman, Uzman Yardımcısı, Araştırmacı, Denetim Elemanı, Öğretmenler ile en az iki yılı Şef veya daha üst unvanlı yönetici kadrolarında görev yapan, on yıl hizmeti olan fakülte veya yüksekokul mezunlarından, Bakanlığımızca açılacak Görevde Yükselme Eğitim ve Sınavlarına katılarak başarılı olanlar naklen atanabilirler.
HALKIN SİVİL SAVUNMA TEŞKİLATINDA GÖREV ALMASI VE YAPACAĞI İŞLER
A.GİRİŞ
7126 sayılı Sivil Savunma Kanununa göre askerlikle ilgili olmayan ve kendisine milli savunma ile ilgili diğer kanunlarla herhangi bir görev veya yükümlülük verilmemiş olan 15-65 yaş arasındaki kadın ve erkek bütün yurttaşlar sivil savunma teşkilatında kendilerine verilecek görevleri yapmakla yükümlüdürler. Bu yükümlülerin miktarı ihtiyaca göre Sivil Savunma Genel Müdürlüğünce tespit olunur. Kendisine yükümlülük verilen yurttaşlar her yıl görevleriyle ilgili sivil savunma eğitim ve tatbikatlarına düzenli bir şekilde katılırlar ve göreve hazır hale getirilirler. Bu yükümlüler, bir seferberlik ve savaş halinde veya bir afette sivil savunma hizmet servislerinde görev yaparak can ve mal kurtarmak suretiyle bizzat kendisine, ailesine ve halka hizmet yapmış olacaklardır. Sivil Savunmada yükümlülük verilen yurttaşlar meslek, sanat, iş ve kabiliyetlerine, yaş ve sağlık durumlarına göre sivil savunma hizmet servislerine ayrılırlar. Bu yükümlüler, ayrıldıkları hizmet grubuna göre kurtarma, ilk yardım, sosyal yardım ve yangın söndürme hizmetleri ile elektrik, su, gaz, kanalizasyon, PTT tesislerinin onarım ve bakım işlerini yapacaklardır. Ayrıca halk, oturdukları binalarda ve çalıştıkları işyerlerinde düşman saldırıları ve afetlere karşı sivil savunma bakımından gerekli tedbirlerin alınması, çıkacak yangınların söndürülmesi, kurtarma ve ilk yardım işlerinin yapılması için buralarda oturanlar arasında işbölümü yaparak bina koruma personelini seçerler. Bina koruma personeli 1 bina koruma amiri (ile ki bunların apartman yöneticileri olması gerekir.) itfaiyeci, hastabakıcı, kurtarıcı ve sığınak amirinden oluşur. Bu görevliler, ihtiyaç duyulduğunda gerekli malzemeleriyle birlikte görev yapacaklardır. Sivil Savunma yükümlüsü olmanın dışında, ani bir düşman taarruzuna veya diğer tehlikelere karşı önceden hazırlıklı olunması ve bazı önemli tedbirlerin alınması gerekir. Her ailenin ve ferdin kendi hayatını korumak için gereken tertibat ve malzemeyi kendi imkanları ile sağlaması, bir felaket halinde nasıl hareket edileceğini bilmesi, canını ve malını koruması için aşağıdaki bilgi ve becerileri kazanması zaruridir. •
• İKAZ VE ALARM İŞARETLERİNİ ÖĞRENİNİZ.
• HABERSİZ ANİ TAARRUZA HAZIR OLUNUZ.
• SIĞINAK VE SIĞINMA YERİ HAZIRLAYINIZ.
• GİZLEME KARARTMAYA HAZIRLIKLI OLUNUZ.
• YANGINLARA KARŞI HAZIRLIKLI OLUNUZ.
• İLK YARDIM KURALLARINI ÖĞRENİNİZ.
• YİYECEK VE İÇECEKLERİNİZİ UYGUN ŞARTLARDA SAKLAYINIZ.
• BİNA KORUMA PERSONELİNİZİ SEÇİNİZ.
• KLASİK VE NÜKLEER SİLAHLARA KARŞI KORUNMAYI ÖĞRENİNİZ.
• KİMYASAL SİLAH MADDELERİNE KARŞI KORUNMAYI ÖĞRENİNİZ.
• FERT VE AİLECE KORUNUNUZ.
B. HALK TARAFINDAN KURULACAK TEŞKİLAT
1. CADDE VE SOKAK KILAVUZLARI
Düşman taarruzlarına karşı kendi bölgelerinde Sivil Savunma ile ilgili her türlü bilgilerin tespiti ve halka ait hizmetlerde korunma kılavuzlarına yol göstermek amacıyla o cadde ve sokakta oturanlar arasında birer cadde veya sokak kılavuzu ve birer de yedeği seçilir.
2. BİNA KORUNMA PERSONELİ
6/3150 sayılı Sivil Savunma ile ilgili Şahsi Mükellefiyet, Tahliye ve Seyrekleştirme, Planlama ve Diğer Hizmetler Tüzüğüne göre; binalarda ve işyerlerinde düşman saldırıları ve afetlere karşı sivil savunma bakımından gerekli tedbirlerin alınması, çıkacak yangınların söndürülmesi, kurtarma ve ilk yardım işlerinin yapılması için buralarda oturanlar arasında işbölümü yaparak bina korunma personeli seçilir. Bina korunma personeli; bir bina korunma amiri ile nüfus miktarına göre seçilecek olan itfaiyeci, hastabakıcı, kurtarıcı ve sığınak bulunan yerlerde sığınak amirinden ibarettir. Nüfusa göre en az olarak seçilecek olan korunma personeli miktarları aşağıdaki cetvele göre tespit edilir.
İLETİŞİM BİLGİLERİ
SİVİL SAVUNMA MÜDÜRÜ: SÜLEYMAN ÇANTA
TEL: (0246) 441 28 35
|
